Reserve Bestemmingsplannen |
|---|
Aard van de reserve: | Overige bestemmingsreserves |
|---|---|
Doel: | Op grond van het Besluit Begroting en Verantwoording mogen geen lasten betreffende bestemmingsplannen worden geactiveerd. Wel mag een reserve gevormd worden teneinde een gelijke belasting in de jaren te verkrijgen. |
Reserve | Doel | Besluit | Begroot | Rekening 2023 | Bestedingen na 2023 |
|---|---|---|---|---|---|
Stand per 1 januari 2023 | 558.340 | 558.340 | |||
Toevoegingen | |||||
Begroting 2023 | 6.1.3 | Begroting 2023 | 180.000 | 180.000 | 180.000 |
Totaal toevoegingen | 180.000 | 180.000 | 180.000 | ||
Onttrekkingen - bestedingsrechten | |||||
Omgevingswet | 6.1.3 | Naj.moment 2023 | 194.000 | 194.000 | 577.000 |
Zwolle - Actualisering Op Maat | 88.210 | 59.130 | |||
Subtotaal onttrekkingen - bestedingsrechten | 194.000 | 282.210 | 636.130 | ||
Onttrekkingen - bestedingsvoornemens | |||||
Subtotaal onttrekkingen - bestedingsvoornemens | 0 | 0 | 0 | ||
Totaal onttrekkingen | 194.000 | 282.210 | 636.130 | ||
Stand per 31 december 2023 | 544.340 | 456.130 | 456.130 |
Toelichting:
De lasten voor bestemmingsplannen kunnen per jaar behoorlijk fluctueren doordat de doorlooptijd en procedurekosten niet rechtstreeks beïnvloed kunnen worden. Omdat de kosten niet geactiveerd kunnen worden, zouden jaarlijks ofwel overschotten ofwel tekorten ontstaan. Om een gelijke belasting over de jaren te verkrijgen is deze reserve gevormd.
Voor bestemmingsplannen is een regulier jaarbudget beschikbaar. Dit budget is bedoeld voor de ambtshalve noodzakelijke actualisaties van de plannen en voor dekking van de procedurekosten (vanaf besluitvorming raad). De kosten voor het opstellen van nieuwe bestemmingsplannen worden in rekening gebracht bij de initiatiefnemer. Intern zijn dit de projecten, extern de particuliere ontwikkelaars. De procedurekosten van nieuwe ambtshalve aanpassingen aan bestemmingsplannen komen wel ten laste van het reguliere budget.
Sinds 1 juli 2018 is de verplichting om bestemmingsplannen te actualiseren vervallen voor plannen die elektronisch raadpleegbaar zijn. Hoewel elektronisch raadpleegbaar als PDF, zijn er nog altijd enkele plannen die niet volgens de gedigitaliseerde standaard zijn opgesteld. Dat belemmert de omzetting van bestemmingsplannen naar een omgevingsplan op grond van de per 1 januari 2024 in werking getreden Omgevingswet. Dat is de reden dat ook in 2023 nog plannen werden gedigitaliseerd.
Met het inwerking treden van de Omgevingswet per 1 januari 2024 maken wij geen bestemmingsplannen, deze zijn vervangen door één omgevingsplan voor heel Zwolle. De middelen die wij normaal gesproken in bestemmingsplannen steken is vanaf 1 januari 2024 nodig om het omgevingsplan (partieel) te herzien. Dit is het reguliere proces na invoering van de Omgevingswet. Het structurele budget van € 180.000 is, naar wij nu kunnen inschatten, voldoende om de noodzakelijke (partiële) herzieningen van het omgevingsplan. Op een groot deel van de beschikbare middelen in deze reserve ligt beslag vanuit het project Omgevingswet.