Fysiek domein

We zorgen voor een toekomstbestendige verkeersinfrastructuur met prioriteit voor schoon vervoer

Doel 6.3.1 Toekomstbestendinge verkeersinfrastructuur - Begroting 2023

Als gemeente streven we naar een toekomstbestendige verkeersinfrastructuur met prioriteit voor schoon vervoer. Ook in 2023 zijn we vanuit deze ambitie bezig geweest, waarbij we ook nog altijd de STO(M)P-methode (Stappen, Trappen, OV Mobility as a Service en dan pas de Privé auto) als leidend principe hanteren. Dit uit zich bijvoorbeeld concreet in de herinrichting van de Wester- en Oosterlaan, de Koggelaan (zie ook: Kredieten) en de voorbereiding voor de herinrichting van de Kop Assendorperstraat.

De combinatie van een nog altijd toenemende verplaatsingsbehoefte en een verder verdichtende stad betekent dat deze opgave in 2023 steeds groter is geworden en werken we steeds meer toe naar een mobiliteitstransitie. Om richting de toekomst beter te kunnen sturen op de specifieke doelen en inspanningen om te komen tot een toekomstbestendige verkeersinfrastructuur hebben we in 2023 gewerkt aan het opstellen van een Programma Mobiliteit, die in 2024 verder wordt afgerond.

Tevens zijn de eerste stappen gezet zijn voor het oprichten van een fysieke plek voor een Fiets Innovatie Centrum en participeren we actief in de Dutch Cycling Embassy. Dit is een publiek private samenwerkingsnetwerk, waarbij kennis, kunde en ervaringen worden uitgewisseld op het gebied van duurzame inclusieve fietsmobiliteit.

Sinds 2021 zijn de elektrische deelfiets en -scooter in het Zwolse straatbeeld te zien, maar eind 2023 was alleen Felyx als aanbieder van de elektrische deelscooter nog in Zwolle aanwezig. Ter voorbereiding op de nieuwe aanbesteding voor deeltweewielers is in 2023 gewerkt aan de Strategie deelmobiliteit. Ook hebben we in 2023 een afwegingskader voor Mobihubs opgesteld Met dit kader kunnen de locatie en invulling van (Centrum)hubs goed onderbouwd worden. Dit kader vormde tevens het vertrekpunt voor de zogenaamde Adaptieve Ontwikkelstrategie (kortweg: AOS), die in 2024 wordt afgerond.

Het afgelopen jaar hebben we ook weer veel verkeersbesluiten genomen. Het merendeel was voor het aanwijzen van parkeerplaatsen voor het opladen van elektrische voertuigen, maar ook voor het realiseren van voetgangeroversteekplaatsen, het beperken van de maximumsnelheid of het realiseren van een (fysieke) verkeersmaatregel zijn de benodigde juridische onderbouwingen gemaakt en gepubliceerd

Tot slot hebben we in 2023 de inzet op de realisatie van openbare laadpalen voor het opladen van elektrische auto's doorgezet, waardoor Zwolle op dit moment ruim 500 openbare laadpalen met samen meer dan 1.000 laadpunten telt.

In 2023 hebben we in het verlengde van de Mobiliteitsvisie onder andere de Parkeerstrategie 2040 en de Strategie Deelmobiliteit opgesteld en ter besluitvorming aan college en raad aangeboden. De Parkeerstrategie 2040 is in december 2023 unaniem door de raad vastgesteld en de Strategie Deelmobiliteit staat gepland voor de raadsvergadering aan het einde van het eerste kwartaal 2024.

Rondom het openbaar vervoer over het spoor is in 2023 veel (lobby) inzet geweest op het verkrijgen van het ontbrekende budget voor het verbeteren van het spoortraject Zwolle - Meppel met een mooi resultaat. Met de provincie zijn we ook in 2023 in gesprek geweest over (de kwaliteit van) het busvervoer in en rondom Zwolle en de eind 2023 doorgevoerde wijzigingen in de routes.

Binnen rondom de ontwikkeling van Weezenlanden-Noord is samen met externe partners en partijen ingezet op de gebiedsaanpak en samen met Rijkswaterstaat is verder gekeken of ter hoogte van de knoop A28 - N340 in de toekomst een mobiliteitshubs gerealiseerd zou kunnen worden.

Tot slot zijn we als gemeente actief betrokken bij de kennisontwikkeling en agendasetting op het gebied van voetganger-,  en toegankelijkheidsbeleid binnen de City Deal ‘Ruimte voor Lopen’ en de fiets in de Dutch Cycling Embassy en de Tour de Force. Ook zijn meerdere (fiets)excursies en presentaties verzorgd voor binnenlandse en buitenlandse bezoekers.

De lasten laten een voordelig saldo zien van € 164.317. De baten zijn € 210.478 lager en er wordt € 2.204.987 minder gestort in de reserve en € 2.204.989 minder onttrokken. Per saldo ontstaat er hierdoor een voordelig resultaat van € 46.163.

Het voordelig resultaat kan als volgt worden verklaard:  

• In 2023 zijn hogere lasten gemaakt voor de capaciteitsinzet voor dit doel. Het gaat dan om de inzet voor de opzet van het Mobiliteitsprogramma à 65.006 euro en de coördinatie van het project Zwolle Wereld fietsstad à 19.097 euro.
• In 2023 is het projecten beleid Mobiliteitshubs afgerekend met een nadeel van 33.047 euro.
• Er zijn voordelen op de toegerekende kapitaallasten à 31.545 euro.
• Voor de Spoorzone geldt dat er een grondverkoop begroot stond in 2023 die nog niet is afgerond. De onttrekking en storten van het resultaat van de grondexploitatie Hanzebadlocatie was verwacht in 2023, echter is het resultaat nog niet definitief. De verwachting is dat dit in 2024 wel definitief is en daarmee gestort zal worden in reserve Spoorzone.
• Hiernaast zijn er binnen de Spoorzone voordelen op de toegerekende kapitaallasten à 81.610 euro.

Spoorzone uitvoering
In 2023 is, na de Stationsweg en de Oosterlaan, ook de herinrichting van de Westerlaan opgeleverd. Daarnaast zijn de voorbereidingen gestart voor de bouw van de passerelle,

Doorstroming openbaar vervoer (lange termijn)
Eind 2023 zijn de eerste voorbereidende maatregelen gestart vooruitlopend op de grootschalige werkzaamheden die begin 2024 zijn gestart aan het eerste deel van de Kop Assendorperstraat. Daarmee is na jaren van voorbereiding gestart met de herinrichting van de Kop van Assendorp om de looproute vanuit de binnenstad naar de Assendorperstraat op te waarderen, de leefbaarheid te vergroten, de doorstroming van het openbaar vervoer te garanderen en de verkeersveiligheid te verbeteren.

Koggepark en Fietsstraat (Snelfietsroute Zwolle - Hattem)
In 2023 gestart met de laatste fase van de snelfietsroute Zwolle - Hattem, te weten het deel over de Koggelaan en de aansluiting op de Van Karnebeektunnel. De Koggelaan wordt heringericht tot een Koggepark met een prominente plaats voor de fiets. De planning is dat in het tweede kwartaal van 2024 dit project wordt afgerond.

Versnelling plaatsen laadpalen
In 2022 is, onder regie van de provincie Overijssel, een concessie gesloten met Vattenfall voor het plaatsen van openbare laadpalen voor het opladen van elektrische auto's. Hiermee blijven wij de plaatsing van openbare laadpalen waarborgen, zodat bewoners of bezoekers van Zwolle met een elektrische auto deze ook binnen een acceptabele afstand van hun bestemming kunnen opladen. Mede door deze inzet beschikt Zwolle nu al over een fijnmazig netwerk met op dit moment ruim 500 openbare laadpalen met samen meer dan 1.000 laadpunten, waardoor voor vrijwel elke woning één of meerdere openbare laadpalen binnen 250 meter beschikbaar zijn.

Zwolle Wereldfietsstad
Het afgelopen jaar is binnen dit project gewerkt aan een pallet van maatregelen op het gebied van zowel infrastructuur, fietsparkeren, niet infrastructureel (onder andere gedrag en educatie). Dit werk zetten we ook in 2024 onverminderd voort.

Spoorzone uitvoering

VCN-N340

Hoofdinfrastructuur Stadshagen

Doorstroming Openbaar Vervoer (lange termijn)

Fietsroute Koggeln Zwolle-Hattem

Fietsroute Zuid-Hessenpoort

Voorsterpoort

Bushaltes Stadshagen nieuwe consessie

Mobiliteit Binnenstad

Versnelling plaatsen laadpalen

Eli Heimanslaan

MobiliteitsHubs

Zwolle Wereldfietsstad

I-Centrale

Bisschop Willebrandlaan

Rhijnvis Feithlaan

Zwartewaterallee

OR Voorsterpoort-Oost

Fietspad Nieuwleusenerdijk

Uitwerking Kroesenallee

Herinrichting Industrieweg

Van 50 naar 30 km per uur

Rotonde Hanekamp - Wipstrikker

Holtenbroek-ZWA-B-Aansl ZwKw-Middelw.

Holtenbroek-ZWA-C-Kruisp Middelw-Bachln

Holtenbroek-ZWA-E-Krp.Montev-Zw.Allee

Holtenbroek-ZWA-G-Herinrich OR Zw.Allee

Holtenbroek-ZWA-I-Klimaatadaptieve mtr

Woningbouwimpuls Oosterenk-Herinr.OR Dr.Spanj

Woningbouwimpuls Oosterenk-Herinr.Dr.Thienen

Woningbouwimpuls Oosterenk-Herinr.Heesweg

Woningbouwimpuls Oosterenk-Uitbr.wandelnOost

Woningbouwimpuls Oosterenk-Zuid Aansl.fietsnw

Woningbouwimpuls Oosterenk-Nrd Aansl.fietsnw

Woningbouwimpuls Oosterenk-Verwerving grond

Holtenbroek-ZWA-A-Herinr krp Mozart/ZWA

Mobiliteitshubs
In de Omgevingsvisie ‘Ons Zwolle van Morgen 2030’ zijn mobiliteitshubs benoemd als een belangrijk middel om de groei en ontwikkeling van de stad te faciliteren en tegelijkertijd invulling te geven aan de verschillende (ruimtelijke) opgaven. Mobiliteitshubs zijn ruimtebesparend, een aanjager om mobiliteit en andere opgaven anders in te passen. Mobiliteitshubs bieden daarmee feitelijk ‘Ruimte voor Morgen’.

In het verlengde van de Omgevingsvisie is in 2023 verkenning uitgevoerd naar de potentie, locatie en invulling van mobiliteitshubs in Zwolle, waarbij de focus lag op de zogenaamde Centrumhubs. Het resultaat van deze integraal uitgevoerde verkenning is een rapportage met als titel 'Afwegingskader voor de ontwikkeling van mobiliteitshubs in Zwolle'. Dit afwegingskader bevat een stappenplan op hoofdlijnen, om de locatie en invulling van (Centrum)hubs te bepalen en vormde het vertrekpunt voor de zogenaamde Adaptieve Ontwikkelstrategie (kortweg: AOS) die op dit moment verder wordt uitgewerkt. Eind 2023 is het project 'Mobiliteitshubs' financieel afgesloten, waarbij uiteindelijk een financieel tekort van € 33.000,- resteert, met name door meer ureninzet.